制造业是实体经济的“压舱石”，也是现代化产业体系的基底。以智能制造为主攻方向、加快制造业数字化转型，是新时代新征程推进新型工业化的一项重要任务。
近年来，“成都智造”频频吸引外界目光。西门子成都工厂获评世界经济论坛(WEF)评选的“可持续灯塔工厂”，成为数字浪潮中的转型标杆；巴莫科技、天味食品等4家企业入选国家级智能制造示范工厂揭榜单位；4家成都企业上榜工信部2023年度智能制造系统解决方案揭榜挂帅项目名单；成飞、领吉2家企业获评国家“数字领航”企业……这场数字化浪潮大爆发中，成都企业提前布局、加快攻坚。
但作为成都高质量发展的一支“生力军”，部分中小微民营企业却在数字化转型的战场里放慢了脚步。民营企业遇到的困境和难题在哪里？相关部门应该如何“扶上马”？红星新闻记者联合多位成都市人大代表一道，与民营企业深入交流、听取意见建议，并与市经信局市新经济委等部门进行了交流探讨。
01
不愿转，民营企业为何缺乏主动性？
机械臂24小时不间断运行着，通过与5G信号相连的智能设备，将“画”好的电路板刻上“身份证”，而后由机器完成“印刷”、组装、检验等工序……在位于成都市新都区的微网优联科技（成都）有限公司的5G智慧工厂里，每天有6万台网络通信设备下线。
与传统制造业工厂不同，这里5G、AI、大数据等创新技术已重构多种应用场景。放眼看去，全透明的厂房内都是机器在忙碌，生产线上只有几个员工偶尔操作。
▲图据微网优联官网这家没有“工厂感”的工厂，正是成都市制造业数字化转型的一个案例。数据显示，微网优联在5G赋能后的生产效率比传统工艺提升了40%，已实现满产产能6万台/天，产品质检准确率提升至99.5%以上，生产交付实现45到7天的突破，且产线布线成本降低150余万元。
“制造业已经越来越‘卷’了，”成都市人大代表、微网优联科技（成都）有限公司创始人陈涛用了“痛下血本”和“破釜沉舟”来形容企业数字化转型的决心。他认为，大量制造业企业正在通过智能化改造降低成本，中小微企业必将面临冲击，只有紧抓窗口期完成数字化转型，才能跟上这场技术革命的大潮。
▲微网优联相关产品 图据官网但与企业接触下来，陈涛发现许多中小微民营企业仍然处于观望状态。每周，微网优联的5G智慧工厂都会迎来前来参观的一批又一批制造业企业，他们总是带着犹豫和疑问：“数字化转型真的能帮助生产吗？”“转型完成后没有订单怎么办？”“商业模式是否需要同步转换？”
对于中小微民营企业“不愿转”的心态，陈涛认为，“还缺少转型的助力和推动力。”
成都市人大代表、四川金星清洁能源装备集团股份有限公司总裁助理甘新伟也注意到，部分企业对于数字化转型的重要性认识不足，缺乏主动性和创新精神。有的企业对于数字化转型不屑一顾，有的则无法面对转型的“阵痛期”。
甘新伟讲起一个故事。就在金星集团所在的产业园内，一家规上制造企业在多年前就尝试数字化转型，但没有取得实质性进步，也没有直接给公司创造价值，企业陷入继续还是放弃的纠结中。这时，该企业董事长来到金星集团调研交流，回去后又组织了企业所有中高层来现场学习，亲眼看看标杆企业在数字化转型上取得的应用实效，最终决定坚持“转下去”。
▲四川金星清洁能源装备集团股份有限公司 图据官网“要强化示范引领作用，选取一批具有代表性的制造业企业作为数字化转型示范基地，通过典型引路、示范引领，带动更多企业积极投身于数字化转型的实践中。”甘新伟建议。
“政府如果能请到专家团队帮中小微企业做规划，给出个性化的诊断方案、指导行业发展趋势，企业就能主动踏出第一步。”陈涛表示。
就在本月，成都市工业互联网发展中心发布了《2023成都市制造业数字化转型案例集》。“案例集以广阔的创新案例矩阵为样本，精准赋能百业万企，”成都市工业互联网发展中心主任黎军表示，案例集将更好地发挥先进典型的示范引领作用，为更多企业在数字化转型升级过程中提供有益借鉴。
“通过采取政府购买服务的形式，成都连续两年组织专业机构为一些企业实施智能制造咨询诊断服务。”市经信局市新经济委工业互联网推进处处长谭明祥说，2023年成都推出四个阶段的智能制造咨询诊断工作，上百家企业收到了专属“良方”，覆盖生产流程数字化、场景工艺自动化、内外网改造智能化、企业发展协同化等各个方面，接下来咨询诊断工作将进一步向中小微民营企业覆盖。
02
不能转，投入和人才是制约
“成都民营市场主体373万户，民营市场主体占比高达96.87%，为何这些民营市场主体没有选择降本增效的管理模式？”从市场出发，市人大代表、成都竹云数字智能科技有限公司研发总经理杨军提出了疑问。
竹云数字作为数字身份认证平台的头部企业，客户覆盖全国各地的大型央企、国企和政府部门，但鲜少有民营企业使用该平台。杨军表示，中小微民营企业将是竹云数字未来拓展的一个增长点。
▲竹云零信任安全服务平台 图据官网调研中记者发现，数字化转型的投入成本让许多民营企业望而却步。
“仅仅2023年我们就投入了1000多万主要用于ERP（企业资源规划系统）升级，这还不涉及设备改造。”成都圣恩生物科技股份有限公司信息总监罗之焱说，民营企业资金规模有限，对于转型变革中存在风险有更多顾虑，导致动作谨慎。
“数字化转型投入较高，见效没有自动化那么直观。”陈涛说起他的观察。以微网优联举例，“上马”一套信息化系统动辄就是数十万乃至上百万的投入，开展数字化转型则需要“上马”多套信息化系统相互配合，例如ERP、MES（制造执行系统）、PLM（产品生命周期管理系统）、CRM（客户关系管理系统）、SRM（供应链管理系统）、WMS（仓储管理系统）、APS（高级计划与排程）、ESB（企业服务总线）等等。上千万元的投入才能初见成效，这对于民营企业而言是不小的压力。
“传统制造业企业在新兴技术应用方面投入不足，政府应设立专项资金，提供税收优惠等政策，减轻企业在数字化转型过程中的资金压力。”甘新伟建议，相关部门要拿出措施支持传统制造业企业在人工智能、大数据、云计算等新兴技术领域进行研发和应用，推动企业实现技术升级和产业转型。
作为国家专精特新“小巨人”企业，金星集团享受到市区两级的补贴。甘新伟提到，相关部门没有“一补了之”，而是根据研发过程中的实际投入和进展，按比例审核补贴。这种补贴方式对于企业的发展起到了长期推动的作用，他建议可向更多民营企业推广覆盖。
罗之焱也提到，目前企业申报了成都市智能工厂和数字化车间，最高可获50万元奖励，一定程度上帮助企业缓解了资金压力，“希望力度更大、更精准。”
同时，不少民营企业规模较小，受发展空间等因素影响导致人才流失率较高，缺乏数字化转型的专业性人才是普遍问题。
“要让专业的人做专业的事。”甘新伟以金星集团为例说，之前公司资源比较分散，于是成立工业互联网事业部，由专业的人集中精力做专业的事，目前团队有14个人。集中攻坚后成效明显，数字金星平台获评2023四川省中小企业公共服务示范平台，企业生产效率至少提高12%~19%。
“企业自身的信息化能力和人才储备至关重要，”陈涛表示，尽管工业互联网平台层出不穷，但标准化的平台难以满足工业企业定制化的需求。一旦企业自身缺乏技术能力，可能会面临信息化系统上线失败的风险，从而错失发展的关键时机。在数字化转型的过程中，数字化人才是连接线上线下、实现战略与执行一致性的基础。
甘新伟认为，具备数字化技术和管理能力的人才供不应求，制约了企业数字化转型的进程。他建议，政府应加大对数字化技术研发的投入，鼓励企业与高校、科研机构合作，培养具备信息技术、管理能力和制造技术双重背景的复合型人才。同时，加大对外部高端人才的引进力度，吸引更多优秀人才参与成都市制造业的数字化转型。
03
不便转，如何建好产业生态聚合力？
记者采访发现，上云后的成都企业正在“走出去”，赋能同行企业乃至跨行业的企业。
充分发挥“链主”优势，微网优联在实践数字化转型后，正扩展其影响力以赋能产业链。“目前‘鲁班’工业互联网平台已链接超过160家供应链企业，已吸引10余家关键配套供应链企业入驻产业园区。”陈涛介绍，微网优联正不断引领链上企业开展数字化转型，推动供应链协同，“建圈强链”凝聚发展合力。
“数字金星”工业互联网平台已成功连接超过9000台设备、16.4万种物料，并与1660家企业、344家供应商建立了云端合作关系，取得了显著的增收、降本、增效和提质成果。
在日前工信部公布的2023年跨行业跨领域工业互联网平台名单中，东方电气集团科学技术研究院有限公司的东智同创Co-Plat工业互联网平台上榜，实现成都在国家级双跨平台领域零的突破。从跨行业来看，平台赋能了从电力、装备制造到环保、服务、材料等多个行业；从跨领域来看，平台从研发设计、生产制造、运维服务延伸到供应链管控、节能减排、安全生产等多个不同领域。
“要打破企业间信息孤岛现象，促进企业间的信息共享和协同发展。”甘新伟建议，支持大型企业打造面向广大民营中小企业需求的工业互联网平台，输出成熟行业数字化转型经验，带动产业链供应链上下游中小企业协同开展数字化转型。
目前，成都正以“大企业集成创新，中小企业上云”为基本路径，构建“公服平台+双跨平台+行业平台”的工业互联网平台体系，支持链主企业和行业龙头企业发挥资源聚合优势。
在陈涛看来，构建产业生态不仅需要企业之间的合力，也需要全市资源的聚合。
在数字经济时代，算力是推动数字经济持续健康发展的核心生产力。成都是获批建设全国一体化算力网络国家枢纽的八大节点之一，大型数据中心上架率近70%，领先于其他西部城市，也是全国仅有的两个超算智算投运的“双中心”城市之一。如何发挥成都的算力优势，让更多企业实现“算力自由”，从而加速数字化转型？
▲成都超算中心去年开始，成都发布全国首个算力产业政策，每年发放1000万元“算力券”。这是成都市以政府补贴的方式帮助中小企业使用算力的创新举措，旨在提升城市算力规模效应，推动中小微企业“上云用数赋智”，实现降本增效、提升服务，解决中小微企业资金实力不足、技术人才欠缺、算力匹配难应用少等痛点问题。
“算力就像云端的土地资源，”陈涛说，在过去，城市吸引投资的方式是提供土地资源和厂房，让企业可以“拎包入住”。如今，如果城市能够为企业提供低成本的算力资源和上云服务，将更好地吸引企业主动开展数字化转型。
“有了这些云端的土地资源，我们就能够构建起数字化的建筑群，数实融合将会大大提升成都高质量发展的成色。”陈涛说出他的期待。
红星新闻记者 钟茜妮
编辑 陈怡西
转型浪潮全国两会成都市民营企业
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